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区域基本公共服务均等化与财政体制测度:一个分析框架

2013-01-15分类号:F812.2;F124

【作者】田发  周琛影  
【部门】上海理工大学管理学院  东华大学旭日工商管理学院  
【摘要】按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保障、基础设施的均衡效果改善一般。在区域财力分配均等化上,区域初次财力分配差异呈缩小趋势,区域财力再分配均衡水平不断提升,造成财力总体差异的主要原因由区域间、东部地区差距转变为东部、西部地区内的差距。转移支付提高了区域财力总体均衡与区域间财力均衡水平,却没有有效抑制东部、西部地区内的财力差距。实现区域基本公共服务均等化的财政体制变迁,应从区域基本公共服务支出责任分工、区域财力均衡...
【关键词】公共服务均等化  政府行为  财政体制  转移支付
【基金】国家社会科学基金项目“区域基本公共服务均等化的财政体制效应研究”(批准号:12CGL108)
【所属期刊栏目】改革
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