【摘要】建立健全基本公共服务体制是持续稳步推进基本公共服务均等化的前提条件。然而,目前国内学术界并未对基本公共服务体制的概念进行内涵界定,也未曾对基本公共服务的理论组成体系进行权威性阐述,呈现出众说纷纭、见仁见智的局面。本文在对现有研究成果进行客观梳理和理性反思的基础上,尝试性对基本公共服务体制的内涵进行界定,并从基本公共服务的战略规划、职能比重、权责分工、事权财权匹配和供给标准等5个维度对制约基本公共服务体制建设的组成体系进行理论廓清。