【摘要】行政成本虽然是政府作为公共权力的代表,在履行社会公共事务管理的职责和维持自身正常运转时所必须占用和消耗的社会资源。但一直以来,世界各国政府都把建设低成本、高效能政府作为追求目标。如何以最低的成本追求效用的最大化,卓有成效地对社会事务进行管理,是中外政府面临的重要问题。江西作为经济欠发达地区,经济总体规模小,中央转移支付在财政支出中比重大。通过机制创新,控制行政成本,提高行政效率更是尤其重要。定点管理则是控制行政成本的有效方法。