【摘要】融合证券佣金的经济和社会功能,通过对投资者、券商和证监会三层次目标的讨论以及对目标导向型券商指导佣金率均衡模型的构建与分析发现:不存在使证监会综合目标最大的最优券商指导佣金率,只存在使证监会综合目标最小的最差券商指导佣金率;指导佣金率的优劣取决于其与最差券商指导佣金率的偏离程度,而不是其绝对值;证监会增加或是减少券商指导佣金率,需要建立在对既有指导佣金率及其增减幅度的科学把握上。