【摘要】本文以资本市场、产权市场以及相关概念研究为基础,分析了产权市场与资本市场的关系以及场外交易市场在多层次资本市场体系中的地位,认为尚处于发育阶段的场外交易市场制度平台存在明显政策边界和行政效应。