【摘要】药品是特殊商品,市场机制容易失灵,而政府对药价的治理也因各相关利益主体的博弈而失灵。"双失灵"下的药品价格机制,难以引导市场合理的交易价格形成,也造成患者的福利损失。本文通过探讨我国药品价格机制"双失灵"的深层原因,选择有针对性的政府治理路径,构建"以疗效为导向"的药品动态价格调整机制,引导制药行业规模化发展,提高政府治理效果和患者效用,推进我国医药卫生体制改革。