【摘要】本文回顾了科技金融的理论进展,分析了科技创新的风险特征,从科技创新与商业性金融的融合、与股权资金的融合两个方面,分析了科技金融商业化的悖论,指出为科技创新拓展外部融资渠道的必要性,以及政策性金融与科技型企业融资的适配性,认为这决定了科技金融的政策性禀赋。据此,本文建议设置专门的政策性科技银行,并对其职能和作用提出了初步设想。