【摘要】转移支付的效率与公平朱玲财政承包制实施过程中，中央对各省有关收入上解、定额补助和专项拨款的不同安排实质上包含了转移支付的内容。单纯的分税制却不具备这种功能，因此，当它刚一付诸实践，转移支付就成了一个引起热烈讨论的主题。可是，有相当数量的学者或是直接基...