【摘要】虽然最近美国国会已经达成协议,避免"财政悬崖",但美国仍然面临着两大经济挑战:低增长和不断上升的债务占国内生产总值比例。由于解决这两个问题需要采取相反的政策,因此许多决策者感到进退维谷——按照凯恩斯理论,想要解决低增长,就需要实施减税或增加开支的财政剌激政策,但这会加剧长期财政失衡;同样,降低债务的政策又有可能进一步放缓经济恢复的速度,甚至引发新一轮衰退。想要首先采取财政刺激措施恢复经济增长,然后再通过财政紧缩来