【摘要】2008年,河北省作为全国第一批试点之一,开始施行村级一事一议财政奖补政策。冀州市借助政策机遇,积极引导全市农民筹资筹劳,大力开展村级公益项目建设,改善农村生产生活条件,使全市392个行政村近20万农民从中受益。冀州市周村镇北曹庄村就是众多受益村庄中的一个。北曹庄村人口592人,耕地面积1460亩,没有企业,是一个完全靠天吃饭的"农业村"。2008年以前,人均年收入尚且不足2000元。村里也没有一条像样儿的路,从大街到小胡同都是坑坑洼洼,晴天一身土,雨天一身泥;