【摘要】一、引言地方政府投资在建设基础设施、提供公共产品、优化资源配置、协调区域间经济发展、改善民生、扩大就业和保护生态环境等方面都有重要的影响,因此,受到社会和学术界的大量关注,在国内外的研究文献中,对于政府投资,主要从经济、社会和政治三个层面来分析其产生的效应。政府投资不仅能产生经济效应,更为重要的是其社会效应和政治效益,经济效应是可以用货币衡量的,但社会和政治效应却很难同货币来度量。政府在提供公共物品,提高人民生活水平的同时,还要保障国家安全、稳定,维护社会秩序,保护生态环境,以实现经济、社会和政治的协调、可持续发展。