【摘要】从2003年起,物业税开始模拟空转,在长达7年的时间里始终难以"空转实"。2011年沪渝进行房产税试点改革,试点扩容时至今日"总闻楼梯响,不见人下来"。房产税从"研究改革"到"试点改革",十年难磨一剑。房产税试点改革为何难以实质性推进?到底是哪些瓶颈制约了房产税改革?找准房产税改革受阻的真正原因,下一步改革方可"对症下药"。一、房产税自身特殊属性是制约改革的直接内因1.评估征税的存量税属性将引致严重的税负不公问题。房产税对社会财富征税属于存量税,其最大特点是不参与市场流通,需要政府组织评估征税。随