【摘要】"营改增"作为结构性减税的重要内容,试点工作开展已经收获阶段性成效:税制体系得到优化,税负减轻效果显著,助推服务业快速发展。但是,试点方案及实践也反映出一些问题:"营改增"对地方财政收入的冲击和对现行分税制的冲击力度问题在试点中尚未正视,同时,相关文献对改革后增值税税率设计和税负水平的思考也存在一定问题。在进一步实践中必须重视提高征管效率,扩大行业范围,尝试进行增值税制度创新。