【摘要】本文认为,我国地方税系的建设必须以三大基本前提为基础,即构建稳定的政府间关系、明确界定地方政府的支出责任及其融资渠道。同时,地方税系建设必须遵循三大基本原则,即宏观税负整体下降的原则、税制结构优化的原则、分级分层构建地方税系的原则。在实践层面上,需要分别构建以财产税为核心的市县级地方税系和以零售环节销售税为核心的省级地方税系。