【摘要】地方预算编制权力结构决定着地方辖区居民所能够得到的地方公共产品类型、数量和质量,对提升地方国家机关治理能力,推进地方和谐社会建设有直接影响。本文以贯彻科学发展观,建构和谐社会的视角对地方预算编制权力结构进行了界定,客观揭示我国现行地方预算编制权力结构安排的内在缺陷,提出了优化地方预算编制权力结构改革的路径。