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完善财政体制重点是上划事权而非下移财权

2013-10-05分类号:F812.2

【作者】刘军民  
【部门】财政部财政科学研究所  
【摘要】财政体制改革历来是我国经济体制改革至为关键的内容,牵一发而动全身。关于现行体制运行存在的问题,比较流行的观点认为财力层层向上集中,而支出不断下移,导致地方事权与财权匹配失衡,特别是基层财政日愈困难,使得其不得不过度依赖土地收入和举债度日等。为此,呼吁中央下放财权,降低集中度,充实地方财力。这些观点,看似有一定道理,但却有必要做深入辨析。
【关键词】财政体制  基层财政  地方财力  地方事权  集中度  土地收入  经济体制改革  中央财政收入  责任划分  地方税体系  
【基金】
【所属期刊栏目】中国财政
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