【摘要】区域失衡是常态,平衡只是"临界"状态。给定政策操作空间和调控边界,依靠财政支出实现区域平衡发展,能否发挥财政政策的区域效应则关乎长期经济增长的稳定和可持续发展。在协调和平衡目标设置下,财政体制与市场机制运行的互动相得益彰,需要审视对待财政政策效应的作用时限。文章通过研究文献收集"理论证据",并配以财政分权体制变轨及运行实践,丰富了区域和财政经济学学科关于"平衡、协调发展"的内容体系。