【摘要】把现代信息技术的广泛运用作为西部农牧区走出贫困的恶性循环的"第一推动",是一个以新要素打破"低水平均衡陷阱",不断推进充分依靠科技进步与劳动者素质的提高,并谋求发展与进步的过程。第一阶段,紧密结合扶贫工程和社会主义新农村新牧区建设,由中央政府主导,实施"中国西部农村网络卫视建设工程",包括:建设"中国西部农村网络卫视频道群的集成发布平台",以卫星通信为基本传输信道,IPTV技术为基本模式,各地建设地方网络电视信息服务体系,以及政府向贫困地区农牧民普遍赠送接收终端设备、广泛建设村级信息服务站。