【摘要】本文通过对福建省6个地市、8个县68个林农专业合作社的问卷调查,分析了林农专业合作社的作用:促进造林,解决就业,提高技术水平,促进林业经营投入,发挥了一定的社会管理功能。在此基础上,研究了林农专业合作社投入产出的基本现状,并找出影响当前林农专业合作社的主要制度问题,最后提出了相应的政策建议:科学引导合作社造林,提高选林质量;加大合作社负责人培训;探索建立合作社负责人的考核奖励制度;提高林农专业合作社的投入水平。