【摘要】建立中国(上海)自由贸易试验区的一项重要任务是扩大服务业开放,创新服务业准入制度,逐步探索"准入前国民待遇"和"负面清单"管理模式。本文以此为切入点,通过首先分析我国服务业开放现状,进而提出我国服务业开放存在的体制和机制问题,以及服务业进一步开放所面临的挑战。在此基础上,分析我国服务业进一步开放涉及的重点行业和应对策略。本文提出上海自贸区服务业开放的关键点在于理顺区内和区外开放的关系,着重研究"负面清单"和"准入前国民待遇"的内涵及我国"负面清单"的制定原则。最后,本文分析了上海自贸区服务业开放所面临的挑战和应对策略。