【摘要】2013年10月14日,国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。明确要求打破民营资本进入医疗健康领域的"玻璃门",企业、慈善机构、基金会、商业保险等机构均被鼓励以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务行业。这项改革不仅涵盖传统医改涉及的医药领域,还进一步拓宽到其上下游。在全产业链条上发力,以产业政策带动改革,打破