【摘要】当前,许多城市被交通拥堵问题所困扰,纷纷开始兴建轨道交通。然而一些城市在轨道交通建成后,城市交通拥堵问题并未得到缓解。基于对出行层次的划分和轨道交通功能的定位,分析了轨道交通不能吸引私家车主转乘轨道交通的原因。以宁波市为例测算了私家车出行成本,结合公交车票价、利用弹性原理确定了城市轨道交通的合理定价区间,并提出了相应的保障措施。