【摘要】作为农业社会化服务的重要载体,农村专业合作组织在农业经济发展、农村建设与农民增收方面发挥着不可替代的作用。本文通过对陕西16村的调研,发现农村专业合作组织不断呈现出专业化、自主性、精英带动的发展趋势,但在服务的范围、质量与内容方面还不能有效满足农户的需求,在发展过程中也面临着诸多问题与挑战。因此,各级政府应不断加强对农民自身素质与合作能力的培育,以真正实现农民与合作社的双赢。