【摘要】完善的宅基地管理制度是新型城镇化平稳推进的重要保障。通过理论研究与实证分析,阐述了新型城镇化进程对宅基地利用的影响、宅基地管理面临的问题及地方实践经验与存在的不足。研究认为:新型城镇化背景下推动宅基地管理制度创新,完善产权是基础,推进政府职能转变是关键,实现市场化配置是方向,重点应取消对宅基地用地的计划管理、放开对流转的限制、规范宅基地向经营性建设用地的转换和建立宅基地融资体系,并由财政出资托底没有市场主体参与的宅基地整治工作。