【摘要】国土空间开发观念在演进来源上具有合成性,在演进过程上具有历史性,故从符号与历史两个维度的比较进行研究,总结传统观念与现代观念对于空间与价值观念上的不同特征,提出利用正式制度的推动作用、非正式制度的自觉作用与市场机制的引导作用,培植国土空间开发的现代观念,优化国土空间开发格局。