【摘要】以产业集群的内部治理和外部治理这两种不同空间尺度的治理为分析视角,分析两者对地方产业集群升级的影响,提出两者在产业集群升级过程中内生的三个一般性耦合作用阶段。并以家纺产业集群为例,剖析了集群内外耦合治理的动态演变及其对产业集群升级的重要性。得出结论,地方产业集群要突破国际买家俘获和摆脱国内市场恶性竞争而成功实现升级,必须在内部治理上做到:企业发起,政企互动,协会呼应和支持;在外部治理上做到:加大创新力度,嵌入高端价值环节,建立自己主导的分工体系。在此基础上,注重内外治理的动态耦合,多维度协同推进集群升级。