【摘要】我国必须走出一条既要保持足够的农业用地,又因为推进工业化和城镇化必然要消耗一部分土地的两难境地党的十八大报告指出,要改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的比例。这一论断对于深化征地制度改革,保护农民权益具有重要意义。土地问题至关重要