【摘要】全面恢复农业税是荒谬的,但抛荒耕地空置税具有阻止抛荒蔓延的作用。耕地空置税,借鉴资源空置税,针对土地资源的稀缺性和耕地资源的特殊性,只对没有充分利用的耕地征收,是一种随机的针对性较强、影响面不大、具有很强的特定目的的税收。抛荒耕地空置税对抛荒治理有正面影响,将此设计与耕票制度等激励机制配套,制约拟抛荒者,促使其寻求代耕者,治理抛荒。