【摘要】以河南省2012年基本公共服务财政支出为基数,从对影响财政支出的义务教育、社会保障与就业、计生与卫生服务、基本住房保障等主要因素入手,深入分析了河南省基本公共服务财政保障存在的主要问题及其深层次原因,详细测算了2013—2015年河南城镇基本公共服务财政支出需求,重点分析研究了河南省新型城镇化的财政保障机制,提出了城镇常住人口全覆盖的财政保障的目标、任务、对策及主要措施。