【摘要】为改善职工生活条件,集约高效利用土地,促进二、三产业发展,黑龙江垦区借助国家"危房改造"补贴资金,通过"撤队建区"实行快速城镇化,建设适合垦区经济和社会发展的农垦城镇群。本文针对垦区快速城镇化建设中存在的职工买房投资过大、生产和生活不便、职工素质偏低、人口过快集中、基础设施缺乏问题,提出了提高搬迁补助、在作业区建立生活服务区、统一管理、加强和提高职工素质,引导形成健康文明的生活方式、加大财政对公共基础设施建设投入的对策建议。