【摘要】城镇化加速进程中土地资源配置是我国当前经济发展中的一个重要问题,因征地而引发的社会问题直接原因是制度问题和利益纷争,结构性原因是现有征地行动系统已经不适应社会情境变迁的需要,正功能弱化,负功能增强。本文主张从征地行动系统入手,促进征地运行机制四个子系统之间良性互动,构建出激励与约束相容、权利与义务一致的征地行动体系。