【摘要】本文分析了国际国内所面临的五大能源新形势:能源市场出现新动荡,能源利用与贸易遭遇新压力,能源供应资源约束和环境承载再现新瓶颈,能源管理体制面临新矛盾,能源技术与能源生产方式可能有新突破。并概括出了我国未来能源发展的"五指战略",即节能战略、绿色战略、结构战略、安全战略和改革战略。