【摘要】首先回顾欧盟生物燃料发展目标的演变历程,然后比较各成员国发展生物燃料的动机与实施的政策工具。研究结果表明,虽然欧盟的生物燃料顶层发展目标存在不确定性,但是,欧盟发展生物燃料的战略方向并未动摇;虽然各成员国发展生物燃料的初衷存在差异,但是,随着第二代生物燃料技术的不断成熟与市场潜力的不断释放,成员国之间的分歧在逐渐弥合;各成员国选择的主导政策逐渐趋同的同时,配套政策更加多元化。