【摘要】从经济学的角度分析发现,短期内草原畜牧业要可持续发展,应继续明晰草原产权,严格草原进入权;通过环境政策干预,对牧民进行生态补偿,减缓草原生态恶化和承载力下降;并通过基础设施、产业组织、生产要素、市场支持和公共服务等系统性的产业政策支持,引导牧民逐步转变生产方式,提高生产效率和收入,实现草原畜牧业质量型发展。草原畜牧业可持续发展的根本还在于把草原上过多的人口转移出去。