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论财政政策与林业生态建设——基于主体功能区的视角

2013-12-01分类号:F326.2;F205;F812.2

【作者】刘晓光  朱晓东  
【部门】东北林业大学经济管理学院  多伦多大学经济系  
【摘要】"十二五"规划提出要全面实施主体功能区战略,这将使财政的投资方向、投资结构及其资金管理方式发生新的改变。文章以主体功能区战略对林业生态建设的影响为切入点,探讨了林业生态建设与财政政策的关联关系。分析表明:林业生态建设与财政政策正向相关,且林业生态建设的成本在不断提高,其向纵深发展的难度加大。在此基础上,侧重于从施行主体功能区战略过程中林业生态建设对财政政策需求的角度,从资金投入、权责划分、转移支付、横向援助、森林生态效益补偿、财政补贴六个层面提出了财政支持林业生态建设的政策建议。
【关键词】林业生态建设  财政政策  主体功能区  转移支付
【基金】教育部人文社会科学研究青年基金项目“基于主体功能区划的林业生态建设补偿机制研究”(10YJCZH096); 中央高校基本科研业务费专项资金“基于主体功能区划的林业政策研究”(DL09CC03)
【所属期刊栏目】生态经济
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