【摘要】目前,我国财政农业投入体制机制存在一些问题,影响了支农资金使用效率。一是事权划分不清。清晰、明确的事权界定是保障财权分配公平合理以及财力使用效率的依据和前提,但由于对政府在农业支持中的事权界定不够清晰,导致各级政府间农业投入的博弈困局。中央政府寄望于地方政府在财政资金分配中倾向农业事务,而地方政府则期盼中央政府多以专项转移支付等方式提高对农业的投入。二是投入软约束。2003年修改的《农业法》规定,县级