【摘要】建立完善的农村社会保障体系是新农村建设的重要组成部分,是推进经济持续增长、扩大内需的重要手段。本文首先介绍了黑龙江省农村社会保障的发展现状,然后运用数据模型分析黑龙江省农村社会保障的发展水平及制约因素,认为实际水平远低于适度保障水平要求,最后提出提高黑龙江省农村社会保障发展水平的政策建议。