【摘要】以统筹学的差异平衡原理为视角,以唐山的调研数据为基础,分析失衡滞后是农村社会事业发展的一般态势,各种差异是农村社会事业发展滞后的主要原因,差异平衡是农村社会事业发展的有效路径。