【摘要】中小企业融资难是目前我国经济发展中遇到的重要难题,其根本原因在于各参与方无法达成统一的协议。基于委托代理理论,把企业、银行、担保公司三方的利益在统一框架下进行分析,研究表明担保公司的担保比例必须设定在某个特定的区间才能同时满足各参与方利益。担保机构目前已经出现的创新——理念创新和产品创新,都对该区间的范围产生一定的影响,增大同时满足各方利益的可能性。