【摘要】当前国际金融危机影响深远,国内外环境错综复杂,制约国内经济发展的不利因素仍然较多,人员少、规模小的中小企业则要面临更大的困难。结合河南省南阳市实际情况,从财政金融角度分析营造中小企业包容性环境的重要性、必要性,并提出改善金融服务、减轻税费负担、强化财政功能等包容性支持中小企业发展的有效措施,从而增强中小企业发展动力,促进经济较快增长。