国企改革需要“去行政化”
2013-12-06分类号:F276.1
【部门】首都经济贸易大学
【摘要】国有企业泛行政化,已成为国有企业发展的深层障碍之一,深化国有企业改革必须"去行政化"。本文揭示了国有企业泛行政化的主要表现,包括企业及其企业家的行政级别化、"商而优则仕"现象、"旋转门"现象、企业间"高管对调"现象、资源配置的行政化和严重的行政性垄断等。建议尽快取消国企及其高管的行政级别,真正落实政企分开,深化行政审批制改革,强化企业自主权,建立职业经理人制度,完善国有企业高管的激励约束机制,打破行政性垄断,不断弱化"官本位"观念,形成创富文化。
【关键词】国有企业 去行政化 垄断 旋转门
【基金】国家社科基金重点项目“深化国有企业改革问题研究”(13AJY012); 北京市高等学校“长城学者”培养计划项目“中国垄断行业的竞争化改造研究”(CIT&TCD20130330)
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