【摘要】党的十八大报告明确提出,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。那么,如何促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置呢?从我国的现实国情来看,其重点和难点在于农村,突破口在于加强农村基础设施建设,大力发展农村社会事业,推进农业转移人口市民化和推进农村生态文明建设,最终改进农村公共服务机制。