【摘要】“三北”防护林经过一、二期的建设有近1333万 hm~3农田实现了林网化,约有12%的沙漠化土地得到了治理,有10%左右的沙漠化土地得到了控制,约有4万多 km~2的“不毛之地”变成了绿色林地,133万多 hm~3沙荒地辟成了农田,有1000万 hm~2草场得到保护和恢复;初步治理了30%的水土流失面积;已解决了600多万农牧户燃料奇缺的问题;活立木总蓄积由7.25亿 m~3增加到9.86亿 m~3.一、二期工程虽然已取得了巨大的成就,但也还存在如下一些问题:1.政策效应呈递减趋势,制度优势惯性减弱;2.资金支持力度相对下降,与变化的形式和发展要求极不适应;3.比较利益下降,经济引力在许多地区...