【摘要】本文基于全球创业观察的创业分析框架,采用2002年至2011年中国城市创业观察数据,旨在研究我国创业活动的规律和存在的问题,为有效实施创业和促进创业带动就业提供政策建议。研究发现,虽然我国目前创业活动已经很活跃,但是质量不高。我国未来创业活动随经济发展会更加活跃,创业动机多元化和复杂化。对此,我国未来创业政策应致力于优化创业环境,不断提高创业活动质量,既要兼顾机会导向创业和生存导向创业,又要特别鼓励精英创业。