【摘要】当下,推进生态文明、建设美丽中国号角的吹响,强烈呼唤一套新型土地制度供给和管理决策机制的面世,来支撑存量建设用地挖潜工作由点到面的快速扩散升级,实现我国建设用地的空间优化布局。而开发城市低效土地,拓宽发展新空间,是提高城镇化质量,促进经济结构调整和发展方式转变等精神的重要体现,更是应对新时期二三产业建设用地刚性需求和耕地保护刚性约束的可行路径。