【摘要】前海地处深圳西部,临近珠江口,规划定位为珠三角的"曼哈顿"。自前海综合规划上报国务院审批后,前海合作区作为深港现代服务业合作示范区的高端定位也在国家、省级层面得到高度认可。对于前海地区的制度创新,从中央到地方都赋予极高的期望,希望能够像当年深圳经济特区一样,能够在制度创新领域取得新的突破。而土地制度创新,更是成为前海制度创新的重