【摘要】1.科学规划并有序推进。一是制定好政策规划。认真研究制定满足城市承载能力和可持续的转移政策和规划,分步组织实施,注意不能采取简单放开的方式,避免造成盲目流动,不能让农民市民化的最终结果变成新的城市贫民。二是确定当前重点人群。根据实际情况合理确定农民工市民化的重点群体,当前可将农民工市民化的阶段性重点确定为:自己当地城市(或城镇)的农民工,有稳定住所、稳定工作、缴纳社保一定年限的外地农民工,以及具有中等职业以上学历的新生代农