【摘要】中国住房社会保障制度事关国计民生,对实现"住有所居"的目标具有重大意义和作用。本文认为,现阶段中国保障性住房体系仍以产权式保障性住房为主,还未形成全面、长效、稳定的机制体制。为实现全国保障性住房覆盖面达到20%的近期目标和全面确保"住有所居"、提升保障房质量的长期目标,本文提出新型保障性住房制度需并行且依托于住宅市场,应围绕新型城镇化的经济可持续发展、社会可持续发展和环境可持续发展而建立。