【摘要】住房是人类最基本的需求,也是人类生存应该有的基本权利,政府有责任对自身无法实现基本住房需求的家庭,提供住房保障。本文在分析目前住房保障存在的问题的基础上,对中国住房保障的基本制度、管理体制、运行机制、配套制度进行了系统的设计,最后提出了住房保障制度体系建设的"时间表"和"路线图"。