【摘要】房地产行业的政策调控取向关系到我国经济、社会发展的战略抉择,关系到特定历史时期民生政策的落实,更关系到我国居民的短、中、长期的社会福利增进或变化。在经济社会转型期,房地产的产业政策、宏观经济调控政策与社会福利三者间出现不一致性。该文以福利经济学为视角,在梳理1993-2011年间的房地产调控政策的基础上,分析房地产的产业政策对社会福利变化的影响,提出建立差异化税收政策和教育均等化为中长期主要产业调控政策。